نشر فريق "راصد" نتائج متابعته أداء اللجنة المالية أثناء مناقشتها لمشروعي القانونين، وتحليل مناقشات وخطابات البرلمانيين والبرلمانيات وتتبع السلوك التصويتي للبرلمانيين والبرلمانيات على مشروعي قانوني الموازنة العامة وموازنات الوحدات الحكومية، حيث تم إقرار قانون الموازنة العامة بما نسبته 56% من مجموع أعضاء مجلس النواب، فيما تم إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية بنسبة 54% من مجموع أعضاء المجلس، وتغيب عن التصويت على القانونين 12 نائبا.
وقال فريق "راصد" في بيان صحفي الاثنين، إن ذلك يأتي "ضمن إطار مراقبة مناقشات مجلس النواب لمشروعي قانوني الموازنة العامة وموازنات الوحدات الحكومية 2021".
وأظهرت نتائج مراقبة السلوك التصويتي أن 56% من البرلمانيين والبرلمانيات صوتوا مع إقرار قانون الموازنة العامة، فيما لم يصوت ما نسبته 35% من البرلمانيين والبرلمانيات مع إقرار قانون الموازنة العامة، فيما تغيب 9% من البرلمانيين والبرلمانيات عن التصويت، وبما يتعلق بالسلوك التصويتي على قانون موازنات الوحدات الحكومية تبين أن 54% من البرلمانيين والبرلمانيات صوتوا مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية فيما لم يصوت 37% من البرلمانيين والبرلمانيات مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية، فيما تغيب 9% من البرلمانيين والبرلمانيات عن التصويت، ويذكر بأنه لم يتم احتساب رئيس المجلس في عملية التصويت.
وعلى صعيد السلوك التصويتي لقانون الموازنة العامة حسب الدوائر الانتخابية فقد أظهرت النتائج أن دوائر عمّان الرابعة وإربد الأولى وبدو الشمال صوت كافة نوابها بنسبة 100% مع إقرار قانون الموازنة العامة، تلتها دوائر إربد الثانية ومأدبا ومعان حيث صوت 80% من نوابها مع إقرار قانون الموازنة العامة، فيما كانت دائرة عمّان الأولى العليا رفضاً للقانون وبنسبة 67% من مجموع أعضائها، ولم يصوت 64% من نواب دائرة الكرك على قانون الموازنة العامة.
أما بما يتعلق بالسلوك التصويتي على قانون موازنات الوحدات الحكومية فقد بينت النتائج أن كافة نواب دائرة عجلون لم يصوتوا مع إقرار القانون، بينما صوت كافة نواب دائرة عمّان الرابعة وبنسبة 100% مع إقرار القانون، وصوت 80% من نواب دوائر إربد الأولى وإربد الثانية ومأدبا ومعان مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية.
وبخصوص السلوك التصويتي للكتل النيابية فقد أظهرت عملية المراقبة عدم وجود انسجام في السلوك التصويتي لكافة الكتل النيابية حيث تبين أن 74% من أعضاء كتلة القرار صوتوا مع إقرار قانون الموازنة العامة فيما صوت 65% أعضائها مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية، وصوت 70% من أعضاء كتلة العدالة مع إقرار قانون الموازنة العامة بينما صوت 65% من أعضاء ذات الكتلة مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية، وكان المستقلون الأعلى رفضاً لقانوني الموازنة العامة وموازنات الوحدات الحكومية وبنسبة 82%.
ويشار إلى أن عضوين من أعضاء اللجنة المالية لم يكونوا موجودين عند التصويت على القانونين فيما لم يصوت 5 أعضاء من اللجنة المالية على إقرار قانون الموازنة العامة، ولم يصوت 5 أعضاء على إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية، والجدير ذكره أن أحد أعضاء اللجنة صوت لإقرار قانون الموازنة العامة بينما لم يصوت على إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية، كما أن أحد الأعضاء لم يصوت لإقرار قانون الموازنة العامة فيما صوت مع إقرار قانون موازنات الوحدات الحكومية.
وبينت عملية مراقبة أداء اللجنة المالية أنه تم عقد 48 اجتماعاً خلال الفترة الواقعة بين 18/1/2021 و7/2/2021 مع عدد من الجهات والوزارات والهيئات المستقلة والوحدات الحكومية وصل عددهم إلى 104، وأظهرت النتائج أن اللجنة اجتمعت 5 اجتماعات كان عدد الحاضرين فيها أقل من 50% من أعضاء اللجنة وهو ما يخالف النظام الداخلي لمجلس النواب.
وبخصوص القطاعات التي تضمنتها خطابات البرلمانيين والبرلمانيات خلال مناقشتهم لقانوني الموازنة العامة وموازنات الوحدات الحكومية تبين أن 89% من البرلمانيين والبرلمانيات تحدثوا بالقطاع المالي، فيما تحدث 80% من المتحدثين حول قطاع العمل والتشغيل وقطاع الأداء الحكومي العام، بينما تحدث 76% من المتحدثين في القطاع الصحي، و69% من البرلمانيين والبرلمانيات تحدثوا بقطاع الإدارة المحلية، والقطاع التعليمي تحدث به 68% من البرلمانيين والبرلمانيات، كما تم تحليل الخطابات وفقاً لمجموعة من المحاور الرئيسية التي وصل تعدادها إلى 8 محاور، حيث تحدث 109 برلمانيين وبرلمانيات في المحور الاقتصادي، فيما تحدث 108 برلمانيين وبرلمانيات بمحور التنمية والخدمات، وتحدث 92 برلمانياً وبرلمانية بمحور الإصلاح الإداري ومكافحة الفساد.
وفيما يتعلق بـ التوصيات التي قدمها المتحدثين من البرلمانيات والبرلمانيين فقد بلغ تعداد التوصيات 1559 توصية، منها 839 توصية وطنية، بينما بلغ عدد التوصيات المناطقية 720 توصية، وقدم 44 برلمانياً وبرلمانية أسئلة للحكومة خلال خطاباتهم حيث بلغ مجموعها 113 سؤالاً.
المملكة
